遴選優秀律師轉任法官的策略性思考—《法官法》施行後首次 ... | 全台合法動物醫院

制定《法官法》的主要目的之一是希望未來法官由律師中遴選產生，最終廢止現行由法律系畢業生直接考選法官的方式。為此，《法官法》於2012（民101）年施行後， ...

制定《法官法》的主要目的之一是希望未來法官由律師中遴選產生，最終廢止現行由法律系畢業生直接考選法官的方式。為此，《法官法》於2012（民101）年施行後，司法院訂定《法官遴選辦法》，公告甄試簡章，舉辦首屆「公開甄試」遴選法官。計有109人報名，全程到考參加筆試者84人，筆試及格22人，於2013（民102）年6月由「法官遴選委員會」進行口試，共有8位律師口試合格獲遴選為法官。 本人忝為「法官遴選委員會」中的律師界代表，對於首次從律師中遴選法官之實際作業，提出數項觀察及建議： 一、還要用「考試」方式遴選法官？ 《法官法》規定由法官遴選委員會遴選法官，但有關遴選的程序、法官年齡限制等有關事項，則由司法院定之（《法官法》第8條）。司法院依此訂定《法官遴選辦法》（下簡稱：遴選辦法），該遴選辦法第8條規定：律師轉任法官的方式包括（一）「公開甄試」（適用於實際執行律師業務三年以上者）；（二）「自行申請轉任」；（三）由司法院推薦轉任（適用於資深優良律師）。 「遴選辦法」也規定「公開甄試」分筆試及口試，各占甄試總分90%及10%。筆試科目分為民事法、刑事法、民事書類製作及刑事書類製作四科，但實際執行律師業務10年以上者，得就民事法及刑事法擇一選考之（遴選辦法第9條）。 首先應該要檢討的是：我們是否要繼續以「考試」作為從律師中「遴選」法官之方式？《法官法》規定遴選法官「應審酌其操守、能力、身心狀態、敬業精神、專長及志願」（《法官法》第8條）。考試制度頂多只能評比「專長」一項而已。此次公開甄試共有84人全程到考筆試，及格22人，在不及格的62位律師中，是否有律師具備其他非考試科目之專長，或「操守、能力、身心狀態、敬業精神、及志願」更理想而更適合擔任法官？已無從得知。 現行法官、檢察官考試制度最常被垢病的是，考試制度無法判定一個人的社會歷練和人格成熟度，造成社會上有「恐龍法官」與「奶嘴法官」之批評。因此《法官法》才會以「遴選」取代考試。如果「遴選」制度下的「公開甄試」又變成了考試取才，只是在律師間進行「第二次司法官考試」而已，豈非換湯不換藥？本人認為以筆試方式「遴選」法官，...